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Sistemas Electorales del Paraguay

🗳️ Sistemas Electorales del Paraguay

En Paraguay, el proceso electoral se organiza a través de múltiples sistemas electorales, cada uno con una función específica y claramente delimitada.

Estos sistemas son administrados por el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) y funcionan de manera separada pero coordinada, garantizando transparencia, control y seguridad jurídica.


🧠 ¿Por qué existen varios sistemas electorales?

Porque el proceso electoral tiene etapas distintas, y cada etapa requiere:

  • reglas propias
  • controles específicos
  • responsabilidades diferenciadas

La separación de sistemas:

  • evita concentrar funciones críticas
  • reduce riesgos
  • permite control cruzado
  • fortalece la confianza ciudadana

🧩 Sistemas que componen el proceso electoral


🧾 Registro Cívico Permanente (RCP) / Padrón Electoral

Quiénes pueden votar

El Registro Cívico Permanente (RCP) es el sistema base del proceso electoral.

En él se registran, actualizan y depuran los datos de las personas habilitadas para votar.
A partir del RCP se genera el Padrón Electoral, utilizado oficialmente en cada elección.

📌 Sin padrón no hay electores. Sin electores no hay elección.


📋 Sistema de Información de Candidaturas (SIC)

Quiénes pueden competir

El SIC es el sistema donde se registran, validan y oficializan las candidaturas.

Desde el SIC se define:

  • quién puede ser candidato
  • a qué cargo postula
  • por qué partido o movimiento
  • el orden en lista
  • la foto oficial del candidato

La información del SIC es la que luego se utiliza en el sistema de votación.


💰 Sistema Nacional de Financiamiento Político (SINAFIP)

Con qué dinero se hace política

El SINAFIP es el sistema donde se declara y controla el financiamiento político.

Opera en dos regímenes:

  • Contabilidad institucional completa (partidos con representación parlamentaria)
  • Declaración simplificada de campaña (candidatos y partidos sin representación)

El SINAFIP no define candidaturas, solo controla ingresos y gastos.


🔍 Observatorio Nacional de Financiamiento Político (ONAFIP)

Transparencia y control ciudadano

El ONAFIP es el portal público donde se publica la información financiera ya declarada y validada.

Su función es:

  • facilitar el acceso ciudadano
  • permitir el control social
  • fortalecer la transparencia electoral

📌 ONAFIP no recibe información, la publica.


🗳️ Sistema de votación (máquina de votación)

Cómo se emite el voto

La máquina de votación es un dispositivo operativo, diseñado bajo el principio de “máquina boba”.

La máquina:

  • no guarda votos
  • no tiene base de datos propia
  • no tiene conexión a internet
  • no transmite resultados
  • no decide ganadores

Su función es:

  • mostrar información oficial
  • permitir la emisión del voto
  • imprimir el comprobante

El respaldo del voto es en papel, depositado en la urna.


🖥️ TREP – Transmisión de Resultados Electorales Preliminares

Resultados informativos (no oficiales)

El TREP es el sistema utilizado para la difusión rápida de resultados preliminares, una vez cerradas las mesas de votación.

El TREP:

  • recibe imágenes y datos de las actas
  • consolida resultados provisorios
  • publica información con fines informativos

📌 Los resultados del TREP NO son oficiales.


⚖️ Juzgamiento de actas

La etapa que otorga validez legal

El juzgamiento de actas es el proceso jurisdiccional mediante el cual:

  • se revisan las actas electorales
  • se resuelven inconsistencias u observaciones
  • se validan o corrigen resultados de mesa

Este proceso es realizado por los Juzgados y Tribunales Electorales.

📌 No existen resultados oficiales sin juzgamiento de actas.


🏛️ Proclamación de resultados

Cierre oficial del proceso electoral

Una vez concluido el juzgamiento de actas:

  • el TSJE proclama los resultados oficiales
  • se adjudican los cargos electivos
  • se expiden credenciales a las autoridades electas

👉 Esta es la última etapa del sistema electoral.


🔗 Flujo completo del sistema electoral

1️⃣ RCP / Padrón Electoral → quiénes votan
2️⃣ SIC → quiénes compiten
3️⃣ SINAFIP / ONAFIP → control del financiamiento
4️⃣ Máquina de votación → emisión del voto
5️⃣ Urna y actas → respaldo físico
6️⃣ TREP → resultados preliminares (informativos)
7️⃣ Juzgamiento de actas → validación legal
8️⃣ Proclamación → resultados oficiales


❌ Qué NO hacen los sistemas electorales

  • El RCP no define candidatos
  • El SIC no controla dinero
  • El SINAFIP no proclama resultados
  • El TREP no valida actas
  • La máquina no guarda votos

La separación de funciones es una garantía democrática.


🧠 Idea clave para la ciudadanía

La elección no termina cuando se vota.
Termina cuando las actas se juzgan
y los resultados son proclamados oficialmente.


Nota técnica

Los sistemas electorales del Paraguay forman parte de la infraestructura institucional de la Justicia Electoral y son administrados por el TSJE, con soporte tecnológico del área informática institucional